Der Veranstalterbegriff im Gebührenrecht

Seit dem Jahr 2014 walzt die Freie Hansestadt Bremen polizeiliche Aufwendungen fur besonders risikobehaftete Grossveranstaltungen auf deren Veranstalter ab. In der Praxis trifft die deutschlandweit einzigartige Gebuhr vor allem den Profifussball. Die Beteiligung Privater an den Kosten staatlicher Sicherheitsleistungen tangiert wichtige Garantien des Grundgesetzes. Argumentativ orientiert sich der einschlagige 4 Abs. 4 BremGebBeitrG insofern an der sog. Luftsicherheitsgebuhr. Fur diese hatte die Rechtsprechung bereits in der Vergangenheit verfassungsrechtliche Vorgaben formuliert. Zusatzlich gebieten die verwobenen Verbandsstrukturen im Profisport eine ausfuhrliche Herleitung des Veranstalterbegriffs zur Bestimmung der Kostenschuldner.